Совет национальной безопасности и обороны Украины предлагал Раде ввести военное положение на 60 дней, территория его действия не оговаривалась. В финальном законе срок действия военного положения сокращен до 30 дней, с 9:00 28 ноября до 9:00 27 декабря. Вводится оно в акватории Азовского моря и Керченского пролива, а также в 10 областях страны. Это граничащие с РФ Черниговская, Сумская, Харьковская, Луганская и Донецкая области, приморские Запорожская, Херсонская, Николаевская и Одесская области, а также Винницкая область, граничащая с Приднепровской частью Молдовы (в которой до сих пор находятся российские войска). Черниговская область граничит и с Беларусью.
Военное положение означает, что:
- в данных местностях вооруженные силы и системы гражданской обороны приводятся в состояние полной готовности;
- управление переходит к войсковому командованию, которое действует сообща с органами исполнительной власти и местного самоуправления, в населенных пунктах могут также организовываться войсковые администрации;
- при вызове военкоматом военнообязанные должны явиться для постановки на учет или определения задач на военное время – но это не означает обязательной мобилизации. Без разрешения военкомата военнообязанные не могут сменить место жительства;
- войсковое командование имеет право устанавливать особый режим въезда-выезда в населенные пункты, вводить комендантский час, проверять документы, вещи, транспорт, жилые и служебные помещения;
- возможны объявление трудовой повинности и привлечение граждан к общественно полезным работам (оборонительного характера или по ликвидации чрезвычайных ситуаций), порядок и оплата таких работ производится согласно трудовому законодательству;
- запрещаются массовые акции, собрания, забастовки, а также деятельность политический партий и общественных организаций при условии признания их действий рисковаными для национальной безопасности;
- в сроки действия военного положения не проводятся выборы, референдумы, не изменяется Конституция;
- командование может контролировать СМИ и системы связи.
Одновременно законом запрещаются унижающее поведение, пытки, гарантируется право граждан на справедливый суд. Президент Украины Порошенко также заявил, что частичная или всеобщая мобилизация и ограничение прав граждан возможны только в случае прямой наземной агрессии противника.
Также вчера Верховная Рада узаконила предполагавшуюся ранее дату президентских выборов – 31 марта 2019 года.
Вчера началось и заседание Совета Безопасности ООН, созванное по просьбам и России. и Украины. Совет большинством голосов отклонил повестку дня, предложенную Россией, – «о нарушении украинскими ВМС границ Российской Федерации».
