Из парламента Грузии отозвали законопроект об иноагентах

1084
Источник: ТАСС
Правящая партия «Грузинская мечта – Демократическая Грузия» решила отозвать законопроект об иноагентах из парламента Грузии на фоне начавшихся в стране беспорядков.

Информацию передает ТАСС.

В опубликованном сегодня заявлении политического объединения отмечается:

«Как правящая сила, ответственная перед каждым членом общества, мы приняли решение без всяких предусловий отозвать поддержанный нами законопроект».

В партии пояснили, что планируется более детально объяснять обществу, почему было необходимым принятие закона об иноагентах. С этой целью будут проведены встречи с населением.

Законопроект об иноагентах был одобрен 8 марта парламентом Грузии в первом чтении. Это вызвало серьезное недовольство среди оппозиции, гражданских активистов, а также простых граждан. В Тбилиси 7 и 8 марта прошли многотысячные акции протеста. Оба митинга завершились глубокой ночью, силовики разогнали протестующих с применением водометов и слезоточивого газа. За два дня протестов задержаны более 130 человек, пострадали 60 полицейских.

Согласно проекту закона, в качестве иностранного агента в Грузии должны быть зарегистрированы НПО, СМИ, другие юридические лица, а также физические лица, деятельность которых финансируется из-за рубежа (более чем 20%). За неисполнение закона предусмотрен не только административный штраф, но и лишение свободы на срок до пяти лет.

О законопроекте

В прошлом месяце в грузинском парламенте зарегистрировали две версии законопроекта об иноагентах – грузинскую и американскую, представляющую собой перевод американского закона о регистрации иностранных агентов. Согласно грузинскому варианту иностранным агентом может быть и СМИ, при этом инициатива не касается физических лиц. Американская версия относится не только к юрлицам, но и к физлицам, а также включает уголовную ответственность. Грузинский парламент уже направил грузинскую версию на экспертизу в Венецианскую комиссию.

Авторы законопроекта предложили создать в Минюсте Грузии реестр неправительственных организаций (НПО) и СМИ, которые получают финансирование из зарубежных источников, что позволяет им оказывать влияние на принятие публичных решений или общественное мнение. В реестр должны быть включены юридические лица или СМИ, более 20% доходов которых составляет зарубежное финансирование. Согласно законопроекту, организации, удовлетворяющие данным критериям, обязаны зарегистрироваться в Минюсте как агенты иностранного влияния и предоставлять ежегодную финансовую декларацию. В противном случае им грозит штраф в 25 тыс. лари (порядка 9,5 тысяч долларов).

Противники принятия закона утверждают, что документ составлен по аналогии с законодательством РФ об иноагентах, и заявили, что принятие закона может повлечь за собой отказ в получении Грузией статуса кандидата в члены Евросоюза. Власти неоднократно заявляли о желании Грузии стать членом Евросоюза. Однако июне 2022 года ЕС отказался предоставить стране статус кандидата в члены организации. При этом ЕС выдвинул 12 рекомендаций для Тбилиси, которые должны быть соблюдены для получения необходимого статуса (борьба с коррупцией, укрепление верховенства закона, принятия закона против олигархов и пр.).

Авторы законопроекта заявили, что он скопирован с американского Закона о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act, FARA). Данный документ, принятый в США в 1938 году, требует от иноагентов раскрытия своих связей с иностранным государствами и информации о соответствующей деятельности и финансировании.

США стали первой страной, где был принят закон о регулировании деятельности иностранных агентов. Документ был принят в 1938 году в ответ на пропаганду, которую вела Германия в преддверии Второй мировой войны. Законы об иноагентах действуют также в России, Австралии, Венгрии, Израиле.

Напомним, что на фоне принятия закона об иноагентах в Грузии проходят массовые протесты. Президент Грузии Саломе Зурабишвили отменила все свои встречи в рамках рабочего визита в США. В своем экстренном видеобращении она поддержала протестующих.