«Мы облагораживали двор, а многие – лишь свои квартиры»
– В четверг я чисто случайно увидела, как какой-то мужчина фотографировал наш тополь, – рассказывает Светлана Рафальская. – Он только сказал: ваш сосед жалуется. А в пятницу на дверях дома появилось объявление: «Планируется к удалению дерево породы тополь в количестве 1 шт., разрушающего пешеходный переход. Приглашаем всех желающих принять участие в обсуждении вопроса». И мы забили тревогу: собрали 23 подписи против, позвонили в природоохранную инспекцию.
Светлана Анатольевна – учитель истории и обществоведения в местной СШ №31. В дом на Сикорского, 24 она заселилась в 1990 году – когда рядом было только небольшое болотце, на котором важничали аисты. Вместе с бывшим учителем биологии Валентиной Жуковой и своими учениками во внеурочное время она посадила множество деревьев – но прижились только тополь да березка рядом. Неподалеку стоят и 2 туи, но и они не спасают от солнца и пыли, говорят жильцы.
– В дождь со снегом выкопали и притащили сюда небольшую веточку, посадили, – вспоминает С. Рафальская. – Таскали ведрами воду, поливали, выхаживали – спасали! А теперь, понимаешь ли, рубить!
Деревце оказалось мужским, и пух, который мог бы вызвать аллергию, не выделяет.
– Облагораживали двор, тогда как многие – лишь свои квартиры, – добавляет Валентина Владимировна. – А мы такие по жизни, да и дети были очень увлечены. Один из старшеклассников сказал: «Мужчина должен построить дом, посадить дерево и вырастить сына. Когда будет сын, покажу ему свое дерево!»
Корни разрушают тротуар?
Официальное обсуждение еще не началось, и жильцы теряются в догадках, кому же помешало дерево. Сосед Виктор Николаевич признается сам. Учителя в замешательстве: его дети когда-то тоже им помогали.
– Зачем вы эти жалобы пишите?! – восклицает Светлана Анатольевна.
Оказалось, так мужчина хочет решить проблему длинного разрушенного тротуара, пролегающего неподалеку: мол, виноваты корни тополя. Присматриваемся: асфальт действительно исполосован небольшими бугорками, но не только у этого дерева.
– Понимаю, если бы здесь был идеальный проспект, и вся беда заключалась в этом тополе, – возмущена учитель. – Но разрушена вся дорожка – от церкви до конечной троллейбуса. И никого не волнует! Если строители грамотные, можно поднять метр асфальта и выкорчевать часть корня.
– Здесь даже метр не нужно поднимать, – вступает в дискуссию депутат Бобруйского горсовета Игорь Солонович.
– Может быть… – говорит Виктор Николаевич, попросивший удалить дерево.
– Давайте не будем «может быть», – настойчив депутат. – Знаете, сколько времени уходит, чтобы посадить и вырастить дерево? Нужно просто сделать красивую подрезку, и все будет расти. И асфальт привести в порядок – нерешаемых вопросов нет.
К дому поспевает представитель организации, к которой обратились с просьбой об удалении дерева – инженер ПТО БУКДДЭП Валерий Моталыго. Он же – секретарь комиссии, которой после собрания предстоит принять окончательное решение. Он же – специалист, на заключение которого во многом и опирается эта комиссия.
– Это дерево может подлежать удалению, – скажет он после.
Первое в этом году общественное обсуждение по вопросу удаления дерева объявляется официально открытым.
«Может, здесь недоработка законодательной системы»
БЫЛ СЛУЧАЙВ природоохранной инспекции до сих пор вспоминают, как в ноябре прошлого года председатель одного из ПЖСК города вырубил во дворе 5 черемух и 2 ивы. И хотя вину он отрицал, свидетелями ночной вырубки стали три женщины. Позже мужчина объяснил, что по совместительству работает дворником и ему было тяжело убирать опавшую листву. Его оштрафовали и предъявили претензию на возмещение вреда, причиненного природе в размере 2 миллиона 340 тысяч рублей.
О том, когда и как должны проходить общественные обсуждения по поводу удаления или пересадки объектов растительного мира, можно узнать в Постановлении Совета Министров № 1426 от 25.10.2011 г. Несмотря на позитивность самого факта его действия, отдельные положения документа вызывают недоумение. Так, право согласиться с вырубкой или нет получает любой гражданин, решивший поучаствовать в собрании (за исключением заинтересованного лица, его уполномоченного представителя и членов комиссии). То есть при желании обсуждение несложно саботировать, пригласив за компанию знакомых, которые поддержат «нужное» решение. Кроме того, документ не описывает и время, в которое могут проходить собрания. Главное – уведомить жильцов за 3 дня до начала.
– Ну вот собрались в 9.30 утра восемь человек и решают. А все остальные на работе, не имеют возможности участвовать и мнение не выражают, – удивляется юрист, депутат райсовета Сергей Малишевский.
– Да, может, здесь есть недоработка законодательной системы, – соглашается Валерий Моталыго. – Но я объяснял, что можно заранее пройтись по квартирам и собрать ведомость подписей.
Валерию Николаевичу передают обращение с 23-мя подписями против удаления дерева. Градус дискуссии понижает улыбчивая прохожая:
– Дядя, что вы здесь проповедуете?
«Как специалист, в удалении не вижу смысла. Но…»
– Хотят вырубить тополь!
– А зачем? Хай растет: не мешает.
Секретарь комиссии Валерий Моталыго признается:
– Как специалист, в удалении не вижу смысла. Но исходя из опыта, при котором люди доказывают правоту во всех инстанциях, мы с руководством решили вынести этот вопрос на общественное обсуждение. Если 50% собравшихся за удаление – значит, принимается решение об удалении. И как общество скажет в присутствии заявителя – так и поступим.
– Нас большинство!
– Что вы спешите? Давайте, товарищи, без всяких эмоций. У нас есть время: 5–10 минут.
Несмотря на решение, созревшее у собрания, Валерий Николаевич, по всей видимости, стремится соблюсти процедуру обсуждения: переходит к «изложению альтернативных вариантов».
– Это дерево может подлежать удалению. Какой смысл без этого делать ремонт? Каждый год оно будет ломать и ломать.
– А вы будете делать ремонт? – интересуется учитель.
– Если удалим, придется. Рано или поздно.
– Грамотные строители говорят, что можно точечно вырезать метр асфальта и выкорчевать часть корней, которая мешает, – предлагает Светлана Анатольевна.
– Что вы говорите? Мы работаем по городу, и поросль в радиусе до 40 метров будет пробивать асфальт. Как с раковой клеткой: не тронул – опухоль, тронул – пошли метастазы. Но корни можно «заглушить» химикатами.
– Как биолог, заявляю, что дерево абсолютно здорово. А как женщина – что ходить по этому асфальту что здесь, что там – нельзя, – отрезала Валентина Жукова.
– Ну что, завершим на этом? – предложил В. Моталыго.
Собрание, как водится, «болезненно застонало». За сохранение дерева выступили… все восемь жильцов, включая инициатора вырубки.
«Против большинства я не иду»
Комиссия рассмотрела материалы заявки в тот же день: дереву – жить. Кроме того, в БУКДДЭП обещают омолаживающую подрезку. Учитель Светлана Рафальская намерена и дальше заниматься благоустройством двора.
– Тюльпаны голландские вылезли – радости столько! Посадили 7 штук зимой – так они начали пропадать!
– А я на даче дубки уже наметила! Привезем – посадим, – улыбается Валентина Жукова.
Но что же побудило Виктора Николаевича изменить свое мнение?
– Ради бога, я ж не против: беспокоил общий эстетический вид этой зоны. Не писал, что надо вырубить – писал, что надо оздоровить, привести его в нормальный вид.
– Но в заявлении речь шла именно об удалении, – показываем мы.
– Я пришел – мне продиктовали, как писать.
– То есть удалять дерево не хотели?
– Как? Высказал свою позицию в заявлении: прошу удалить. Вы понимаете это или нет? Против большинства я не иду.
МНЕНИЕБывший учитель биологии СШ №31 Валентина Жукова:– Дерево обладает огромной жизненной силой: пробивается сквозь асфальт, цемент, камешки, растет на крышах! Их значение огромно! С учениками научно обосновали: это не только источники кислорода, но и барьеры, собирающие листвой колоссальное количество пыли. Только один тополь – около 320 килограмм в год! Травить его химикатами – просто негуманно, пострадает и близлежащая растительность.
Впечатлениями от собрания мы попросили поделиться и инженера БУКДДЭП Валерия Моталыго:
– Люди всегда так эмоционально реагируют?
– Естественно.
– Часто бывает, что большинство – за удаление?
– Если есть возможность не удалять, всегда иду на это.
– Если от жильцов поступит заявка восстановить дорожку?
– Решать будет вышестоящее руководство. Я не специалист по асфальтам – я специалист по объектам растительного мира.
– Но ведь в этом случае они взаимосвязаны. Даже при вырубке корней дерево может продолжить размножение…
– Хотите узнать больше – обращайтесь в Институт экспериментальной ботаники им. Купревича Академии наук. Там действительно сидят доценты, профессора… Я точно такой же специалист, как и вы.
Удаление дерева и других объектов растительного мира: 8 важных ответов
МНЕНИЕНачальник Бобруйской горрайинспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Дмитрий Деменковец:– Мы выступаем третейскими судьями и стараемся понять, кто больше прав: эксперт или граждане. И хотя поддерживаем сохранение даже «сомнительных» деревьев, чаще склоняемся к мнению эксперта. Возьмем, например, дворик нашей инспекции: с виду дерево зелененькое и красивое, но внутри – гнилое и хрупкое: сужу по дуплистости и наростам. Малейший ветер – оно упадет. А иногда от жильцов поступают настолько противоречивые жалобы! Например, однажды по заключению эксперта удалили дерево: оно росло очень близко к дому и отбрасывало тень на окна. У заявительницы 2-го этажа дома пропала сырость, перестали гибнуть цветы, а у жительницы повыше – стало очень жарко. Что касается незаконной вырубки, ею промышляют в основном на предприятиях или вновь купленных участках: либо не владеют информацией, либо думают, что «пронесет».
1. Где и как получить разрешение на удаление дерева?
Подать заявление в горисполкоме – специальная комиссия примет решение в течение месяца.
2. Когда получать разрешение не нужно?
Если дерево растет на частном участке – что называется, «до вашего забора».
3. Когда общественные обсуждения могут не проводиться?
Если, по экспертному заключению, дерево находится в ненадлежащем, в том числе аварийном, состоянии, мешает эксплуатации существующих инженерных коммуникаций, нарушает инсоляцию и освещенность зданий. Кроме того – при строительстве, проект которого предусматривает удаление.
4. То есть если планируется строительство, с жильцами можно не советоваться?
Да, но в этом случае горисполком рассматривает вопрос о компенсационных посадках или выплатах. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте Бобруйского горисполкома в течение 5 календарных дней.
5. Как узнать, что проводится общественное обсуждение?
За 3 дня до начала объявление публикуется на официальном сайте Бобруйского горисполкома и размещается, например, на подъездах домов в непосредственной близости от места возможного удаления.
6. А что делать, если с экспертным заключением не согласны?
Обращаться в Академию наук.
7. К нам приехали рубить дерево. Как узнать, есть ли разрешение?
Информация о выдаче разрешения публикуется на официальном сайте Бобруйского горисполкома в течение 10 календарных дней. Кроме того, можно позвонить в природоохранную инспекцию по телефону: 58–54–57. На всякий случай сделайте несколько фото.
8. Что грозит за незаконную вырубку?
Если речь о населенном пункте, физическому лицу за это дадут штраф в размере от 10 до 50 базовых величин. Индивидуальному предпринимателю – от 10 до 200 базовых, а юридическому лицу – от 20 до 300 (ч. 3 ст. 15.22 КоАП). Кроме того, предъявляется претензия на возмещение вреда, причиненного природе – в зависимости от вида и возраста дерева. Всего в 2015 году зафиксировано 9 похожих нарушений, наложены штрафы на сумму около 11,5 миллионов.
Какие деревья срубят в ближайшее время?
А вот 30 другим деревьям повезло меньше. 4 марта комиссия разрешила удалить растения возле этих домов:
- ул. Минская, 22;
- ул. М. Горького, 41;
- ул. Октябрьская, 171;
- ул. Пушкина, 3а;
- ул. Чонгарская, 141/12;
- ул. Ульяновская, 44;
- ул. Орджоникидзе, 44.
А очередное общественное обсуждение состоится уже 1 апреля: в 10.30 жильцам предстоит решить судьбу дерева у дома 152 по ул. К. Маркса. Причина возможного удаления называется та же: разрушение пешеходного тротуара.
