«С 1 января 2016 года в пенсионное законодательство введено ряд изменений. Можно рассказать о самых существенных из них»? (Вопрос редакции).
- Указом Президента Республики Беларусь №534 от 31.12.2015 «О вопросах социального обеспечения» с 1 января 2016 года требуемый страховой стаж для назначения трудовой пенсии увеличен на 6 месяцев, т.е. с 15 лет до 15 лет и 6 месяцев. Начиная с 01.01.2017 года, указанный стаж работы будет ежегодно увеличиваться с 1 января на 6 месяцев до достижения 20 лет.
С 1 января 2015 года был изменен порядок исчисления среднемесячного заработка при назначении пенсии. Индивидуальный коэффициент для назначения трудовой пенсии стал исчисляться за последние 21 год подряд стажа работы, но не менее чем за фактически имеющийся стаж работы, Начиная с 1 января 2016 года, указанный 21-летний период увеличивается ежегодно на один год до фактически имеющегося у лица, обратившегося за пенсией, стажа работы с 1 января 2016 года – за 22 года, с 1 января 2017 года – за 23 года и т.д.
С 1 января 2016 года право на увеличение пенсии приобрели:
- лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины- 60 лет), им пенсии дополнительно увеличены на 0,1; 0,2; 0,3; 0,4; 0,5 процента среднемесячного заработка (либо на 0,7 % средней заработной платы работников в республике– в случаях, когда данная величина превышает среднемесячный заработок пенсионера) соответственно за каждый полный год стажа работы с 41 по 45 год включительно у мужчин и с 36 по 40 год включительно у женщин.
- лица со стажем работы 36 лет у мужчин и 31 год у женщин и индивидуальном коэффициенте заработка пенсионера свыше 4, при исчислении трудовой пенсии им будет учитываться заработок в размере до 5-кратной средней заработной платы работников в республике, сегодня учитывается максимальный индивидуальный коэффициент 4. На сегодня на учете в управлении состоит 61 пенсионер, которые имеют ИК больше 4.
***
«У меня умер муж в 2010 году, и я получаю на ребенка пособие по потере кормильца в размере 1 млн. 560 тысяч. А в газете недавно прочитала, что пособие по потере кормильца составляет сегодня 1 млн. 830 тысяч рублей. Почему же такая разница?» (Елена Евгеньевна).
- Пенсии по случаю потери кормильца назначаются в размере 40 процентов среднемесячного заработка кормильца, но не менее 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Чем выше был заработок кормильца по отношению к средней заработной плате работников в республике, тем выше размер пенсии по случаю потери кормильца. В связи с тем, что заработок кормильца был не высокий, то пенсию Вы получаете в минимальном размере (1 579 200 рублей), т.к. данный вариант исчисления пенсии является более выгодным.
***
«Я отработала 36 лет. Но у меня почему-то очень маленький коэффициент. Когда мне назначали пенсию, не ввели заработок на винзаводе. Принесла документы с винзавода, мне добавили к пенсии 78 тысяч. Должен ли при этом поменяться коэффициент? Пенсия у меня небольшая: 2 млн. 200 тысяч рублей с добавками». (Раиса Михайловна Ломонова).
- Рассчитываются пенсии индивидуально по каждому получателю. Размер пенсии зависит от стажа работы, от заработной платы пенсионера, из которой исчислен его индивидуальный коэффициент, повышений и надбавок к пенсии.
Определяется индивидуальный коэффициент заработка пенсионера путем соотнесения его ежемесячного фактического заработка в установленном периоде и средней заработной платы работников в республике.
Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» определен порядок определения индивидуального коэффициента.
До 01.01.2000 года пенсия исчислялась из фактического заработка за любые 5 лет подряд из последних 15 лет стажа работы, независимо от имеющихся перерывов. Начиная с 1 января 2000 года ежегодно при назначении пенсии 5-летний период, за который учитывается заработок для исчисления пенсии, а также 15-летний период, из которого он избирается, обратившимся за пенсией, увеличиваются на один год, но не более чем до числа полных лет фактически имеющегося стажа работы.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2014 года №570 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» изменился порядок расчета индивидуального коэффициента с 01.01.2015.
Трудовая пенсия исчисляется из фактического заработка за последние 21 год подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы. Начиная с 1 января 2016 г., указанный 21-летний период увеличивается ежегодно на один год до фактически имеющегося у лица, обратившегося за пенсией, стажа работы.
По вопросу перерасчета пенсии и полученной суммы доплаты рекомендуем Вам обратиться в управление социальной защиты по месту получения пенсии.
***
«В июле этого года я вышла на пенсию. Работала на мясокомбинате, беспрерывный стаж у меня с 1978 по 2015 год. При этом у меня небольшой коэффициент: 0, 827, 83. Раньше пенсия была 2 млн. 480 тысяч, надбавка увеличила ее до 2 млн. 600 тысяч. Я рассчитывала на больший коэффициент при таком стаже работы. Может, его можно пересчитать»? (Татьяна Васильевна Далида).
— Размер пенсии рассчитывается индивидуально каждому получателю пенсии, исходя из вида получаемой пенсии, продолжительности трудового стажа, величины индивидуального коэффициента.
В 2015 году индивидуальный коэффициент рассчитывался из заработной платы обратившегося за назначением пенсии за 21 год стажа работы перед обращением за назначением пенсии.
Зависит индивидуальный коэффициент не от стажа Вашей работы, а от размера полученной Вами заработной платы, т.к. он определяется путем соотнесения Вашего ежемесячного заработка в установленном периоде работы и средней заработной платы работников в республике.
В сентябре 2015 года, в связи с увеличением величины средней заработной платы работников в республике, производились перерасчеты пенсии.
Ваш стажа работы составляет 37 лет, индивидуальный коэффициента 0,82783, следовательно, размер Вашей пенсии в сентябре 2015 года увеличился на 136 700 рублей.
***
«Слышала, что в конце 2014 года было какое-то постановление, согласно которому женщинам, у которых стаж более 30 лет, будут доплачивать 1% за каждый год работы. Вроде как постановление № 570, но я не уверена. Мой стаж работы 37 с половиной лет, н пока никаких надбавок не было. Ожидать ли мне добавку в связи с данным постановлением? Работала на силикатном заводе и в «Теплоэнергетике»». (Галина Владимировна Попова)
— В связи с подписанием 8 декабря 2014 года Президентом Республики Беларусь Указа №570 «О совершенствовании пенсионного обеспечения», Вам положено увеличение пенсии, но не с 1 января 2015 года, а с 1 января 2016 года.
С 1 января 2015 года право на повышение пенсии приобрели пенсионеры, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет), имеющие стаж продолжительностью: мужчины не менее 36 лет, женщины не менее 31 года и получающие пенсии (по возрасту, по инвалидности в размере пенсии по возрасту и за выслугу лет) при индивидуальном коэффициенте заработка до 1,15995, а Ваш индивидуальный коэффициент составляет 1,24731.
С 1 января 2016 года вступила в силу норма Указа Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2014 г. № 570 «О совершенствовании пенсионного обеспечения», предусматривающая увеличение пенсий лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, за каждый полный год стажа работы сверх 40 лет по 45 включительно у мужчин и сверх 35 лет по 40 включительно у женщин на 0,1; 0,2; 0,3; 0,4; 0,5 процента среднемесячного заработка (либо 0,7 процента средней заработной платы работников - в случаях, когда данная величина превышает среднемесячный заработок) соответственно.
В связи с тем, что Ваш стаж работы составляет 37 лет 6 месяцев 16 дней, то с 1 января 2016 года Ваш размер пенсии повысился на 12 600 рублей.
***
«Получаю маленькую пенсию: 2 млн. 100 тысяч рублей. Имею ли я право раз в год на единовременную выплату»? (Тамара Тимофеевна Пациенок).
- Материальная помощь гражданам предоставляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. №41 «О государственной адресной социальной помощи» в виде ежемесячного и (или) единовременных социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг.
Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям и гражданам, проживающим отдельно либо ведущим раздельное хозяйство, при условии, что их среднедушевой доход, определяемый в порядке, установленном правительством Республики Беларусь, по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного правительством Республики Беларусь, за два последних квартала (на январь 2016г. – 1 567 810руб.).
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход не превышает 150 процентов критерия нуждаемости (на январь 2016г.- 2 351 715 руб.).
При этом под трудной жизненной ситуацией, объективно нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи (гражданина), понимаются обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения (полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью, а также стихийные бедствия, катастрофы, пожары и другие обстоятельства).
Единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам) один раз в течение календарного года.
***
«Кому мешают работающие пенсионеры, особенно на рабочих должностях? Где не послушаешь, все говорят о том, что их нужно увольнять. Но они также работают, как другие, платят налоги. Молодежь сегодня не особо хочет работать на рабочих должностях (Виктор Сенковец).
— Каждый четвертый в Беларуси пенсионер ходит на работу. По данным Минтруда и соцзащиты, на 1 января 2016 года у нас насчитывается 561,2 тысячи граждан, которые получили право на заслуженный отдых, но продолжают трудиться. За год в Беларуси количество работающих пенсионеров выросло на 7,6 тысячи. На начало 2015 года количество работающих пенсионеров насчитывалось 643,6 тысячи. Сегодня пенсионный возраст не тот, который не позволяет человеку работать. Судя по цифрам, можно сделать вывод, что многие наниматели заинтересованы в продолжение трудовых отношений с работниками после достижения ими пенсионного возраста.
***
«Почему, если человек служит в армии, в пенсию ему этот срок не входит? Ведь служит он на родное государство. Ранее этот срок засчитывался при расчете пенсии. (Виктор Сенковец).
- В соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», право на трудовую пенсию по возрасту имеют лица, которые в период работы или занятия иными видами деятельности подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – страховой стаж).
С 1 января 2016 года для назначения трудовой пенсии требуется 15 лет 6 месяцев страхового стажа.
В стаж работы включаются периоды работы (иной деятельности), предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда согласно законодательству о государственном социальном страховании.
Наравне со страховым стажем при назначении трудовых пенсий стаж работы включаются:
- военная служба, протекавшая на территории СССР (кроме Латвии) и Республики Беларусь;
периоды обучения на дневном отделении в высших и средних учебных заведениях, в училищах;
- время ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и др.
Следовательно, военная служба включается в стаж работы, если назначается трудовая пенсия.
***
«У меня ребенок-инвалид детства. Мы получали пенсию по инвалидности. Но когда умер отец ребенка, его мать стала получать пенсию по потере кормильца, а первый вид пенсии перестали платить. Но мне знакомые говорят, что вроде как нам положено получать и ту, и другую пенсию. Ребенку 12 лет (Галина Адамовна Чернявская).
- В соответствии со ст. 6 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», лицам, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается по их выбору одна пенсия. Таким образом, Вашему ребенку-инвалиду может выплачиваться только одна пенсия: либо социальная как ребенку-инвалиду, либо по случаю потери кормильца за умершего отца.
***
«Будут ли в этом году повышать размер пенсии, и сколько раз? У меня пенсия маленькая: 1 млн. 406 тысяч рублей. Будет ли поквартальная надбавка, так называемый прожиточный минимум? (София Александровна Папущина).
- Как правило, четыре раза в год (февраль, май, август, ноябрь), в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума, увеличиваются минимальные трудовые пенсии, социальные пенсии, надбавки и повышения к ним, доплаты пенсионерам в возрасте старше 75 лет.
Механизм социальной защиты не допускает снижения доходов граждан, получающих пенсии, пособия, прочие социальные выплаты, исчисляемые в соответствии с законодательством, исходя из бюджета прожиточного минимума. Поэтому, не смотря на уменьшение бюджета прожиточного минимума в ноябре 2015 года, пенсии по возрасту в минимальном размере, социальные пенсии, надбавки и повышения к ним, доплаты пенсионерам в возрасте старше 75 лет с ноября 2015 года выплачиваются в прежних размерах, исходя из бюджета прожиточного минимума за август 2015 года, т.е. 1 569 130 руб.
Что касается повышения размера трудовых пенсий в наступившем году, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь пока не называет точных дат, когда это может произойти. В канун нового 2016 года Президент подписал указ №534 «О вопросах социального обеспечения», в котором устанавливается, что трудовые пенсии должны расти не реже 1 раза в год.
Справочно: минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь за два последних квартала.
Бюджет прожиточного минимума в феврале-апреле 2015 г. составил – 1 428 100 руб., мае - июле 2015 года – 1 474 870 руб., августе-октябре – 1 569 130 руб., ноябре 2015 года - январе 2016 года – 1567810 руб.
Минимальный размер пенсии по возрасту в феврале-апреле 2015 г. составил 357 025 руб., в мае-июле 2015 года – 368 718 руб., с августа 2015 года по январь 2016 года – 392 283 руб.
***
«Скоро моя дочь уходит на пенсию, и спросила о порядке назначения пенсии. А я ничего сказать не смог, потому что с тех пор, как я уходил на заслуженный отдых, законы много раз поменялись. Расскажите пожалуйста основные правила назначения пенсии (стаж заработок и прочее). Василий Егорович Киреев).
- Документы для назначения пенсии подаются в управление социальной защиты по месту регистрации лица, уходящего на пенсию, не более чем за месяц или за несколько дней до возникновения права на пенсию, т.е. до достижения женщиной 55 лет.
Сбором и предоставлением документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, занимается наниматель.
Право на трудовую пенсию по возрасту женщина приобретает при условии, что страховой (трудовой) стаж ее работы составляет не менее 15 лет и 6 месяцев по состоянию на 01.01.2016 года.
К страховому (трудовому) стажу работы суммируются и иные виды деятельности, засчитываемые в общий стаж. Это военная служба, отпуск по уходу или время ухода за ребенком, дневная форма получения образования, уход за инвалидом 1 группы или лицом, достигшим 80-летнего возраста и по заключению ВКК нуждающегося в постоянном уходе и т.д. (ст. 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»).
В 2016 году трудовые пенсии исчисляются из фактического заработка пенсионера за последние 22 года стажа работы перед назначением пенсии, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы.
***
«Я получаю пенсию 11 числа каждого месяца на почте по паспорту. Хотела бы перевести пенсию на банкомат. Обратилась в отдел соцзащиты Первомайского района, чтобы перевели на банкомат именно к 11 числа. Но мне сказали, что в этом случае пенсию я буду получать только 21 числа. Почему нельзя 11, как на почте? (Светлана Сергеевна Куксенок).
- Выплата пенсий через банки производится на основании заявления пенсионера о перечислении пенсии на счет физического лица.
Ежегодно комитетом по труду, занятости и социальной защите Могилевского облисполкома утверждается график перечисления выплаты пенсий и пособий.
По поручению Министерства труда и социальной защите Республики Беларусь, с февраля 2015 года, в случаях изменения в ранее назначенных делах по заявлению получателя способа выплаты пенсии с почтового отделения на банк, устанавливается дата выплаты пенсии 21 число.
***
«Мой вопрос состоит в том, почему при назначении пенсий такая уравниловка? Моя тетка, которая работала учительницей всего 5 лет, потом помоталась по гарнизонам с военным мужем, вырастила 2 детей, получила пенсию в 2,5 млн. И ее дочка – тоже учительница, 35 лет стажа, классное руководство, факультатив, олимпиады – те же 2,5 млн. В торговле то же самое – знакомая зав. магазином всю жизнь проработала – 2,5 млн., продавец – те же 2,5. А вот поколение, которому сейчас 75-80 – у них хорошие пенсии. Начальник ОТК – 3,8. Товаровед треста столовых — 3,6. А теперешние товароведы уходят на те же 2,5. Прошу ответить по существу, а не выкладывать здесь километровые цитаты из ТК. Есть сведения, что у старшего поколения брали з-пл. за 30 лет, а у нас берут за 20. Десяток лет на ветер? (Вопрос поступил на сайт).
- В Республике Беларусь размер пенсии, в том числе по возрасту (за выслугу лет), зависит от вклада каждого пенсионера в пенсионную систему республики, т.е. от продолжительности его общего (страхового) стажа и размера получаемой до назначения пенсии заработной платы, на которую начислялись и из которой уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты Республики Беларусь.
С 1 января 2015 года изменен порядок исчисления среднемесячного заработка при назначении пенсии лицам, реализовавшим свое право на пенсию с 1 января 2015 года. Им трудовая пенсия исчисляется из откорректированного фактического заработка, определяемого в соответствии с Законом Республики Беларусь, за последние 21 год подряд стажа работы, но не менее чем за фактически имеющийся стаж работы, при этом с 1 января 2016 года указанный 21-летний период увеличивается ежегодно на один год до фактически имеющегося у лица, обратившегося за назначением пенсии, стажа работы (с 1.01.2016 – за 22 года, с 01.01.2017 – за 23 года и т.д.). До января 2015 года для исчисления индивидуального коэффициента при назначении пенсии учитывалась заработная плата: в 2014 – за 20 лет из последних 30 лет работы подряд; в 2013 – за 19 лет из последних 29 лет подряд и т.д.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2012 г. № 35 «О повышении пенсий», с 1 января 2012 года установлены доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам, достигшим 75 лет и старше, состоящим на учете в органах по труду, занятости и социальной защите. Размеры доплат составляют:
- лицам, достигшим возраста 75 лет, 75% минимального размера пенсии по возрасту (в январе 2016 – 294 212 рублей);
- лицам, достигшим 80-летнего возраста,- 100% минимального размера пенсии по возрасту (в январе 2016 – 392 283 рублей).
В соответствии со ст.25 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» к пенсии по возрасту пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, выплачивается также надбавка на уход в размере 50% минимального размера пенсии по возрасту (в январе 2016 – 196 142 рублей).
***
"Как вы лично относитесь к повышению пенсионного возраста?" (Вопрос редакции).
- Вопрос пенсионного возраста как никогда остро стоит в последние годы, он дискуссионный. На постсоветском пространстве осталось три государства с низким пенсионным возрастом: для мужчин – 60 лет, женщин – 55 лет – это Беларусь, Россия и Узбекистан. За прошедший период многое изменилось. Выросла и продолжает расти продолжительность жизни. С демографической ситуацией меняется и рынок труда. В Беларуси 27 % населения – это пенсионеры. 25 % белорусских пенсионеров продолжают работать. К вопросу о повышении пенсионного порога в будущем мы придем так или иначе.
В настоящее время увеличение пенсионного возраста касается только тех лиц, которые не имеют право на назначение трудовой пенсии из-за отсутствия 15 лет 6 месяцев страхового стажа. В связи с этим социальные пенсии по возрасту данной категории назначаются по достижении возраста: мужчинами 65 лет; женщинами – 60 лет.